浙江教育厅的“神操作”，动了社会公平的压舱石

浙江教育厅的“神操作”，动了社会公平的压舱石 原创 团结湖参考 2018-12-06 19:56:25




都说新官上任三把火，但浙江省教育厅新上任的党委书记所做的第一件事，竟然是道歉。此时距他的前任被免职，只过去了短短的两个小时。
即使在挑剔的人看来，陈根芳代表省教育厅和省考试院所做的道歉，也是值得称道的。道歉信中说，英语科目考试加权赋分这一行为“不公平、不合理”，挫伤了考生的奋斗热情和教师的教学积极性，损害了高考的公信力和权威性，是一起“重大责任事故”。加权赋分取消，恢复原始得分，省教育厅和省考试院表达“深深的歉意”。
要想理解这一新闻事件的前因后果，并不是很容易的事。咱们姑且简要回顾一下。按照浙江省高考的改革方案，英语科目考试一年安排两次，考生可以选用其中较好的成绩，而且成绩两年内有效。今年11月份的考试结束之后，据说有部分考生和家长反映，试题与去年同期相比难度较大。为了解决两年的考试难度不一的问题，浙江省教育厅和考试院做出了对今年部分试题“加权赋分”的决定。大概意思是，给部分题目多一些“权重”，答对的考生可以获得更多的得分。
这个做法貌似更加公平，但出乎意料的是，通过“加权赋分”的神操作之后，出现了令人瞠目结舌的后果。平时成绩好的考生，高考分数反而低了，有的考生则出现了得分和失分相加超过满分的现象，有的考生作文甚至得了负分。这乱糟糟的景象，不仅引起了考生和家长的强烈不满，也招致了舆论的批评。浙江省委书记车俊多次召开会议专题研究，决定成立由省长牵头的调查组进行调查。结果很快出来了，“这是一起决策严重错误造成的重大责任事故”。处分也很严厉，教育厅党委书记和考试院党委书记被免职，考试院两名官员被立案审查。网民对此评论说，“效率真高，措施真狠”。
作为一个局外人和观察者，我有什么感想呢？首先就是觉得，时代真的不一样了。放在过去，这算多大的事儿啊，就说是决策失误，改过来就是了，还须得厅长这么大的干部辞职吗？但是这一次，浙江省的调查组直接把底细都抖出来了：教育厅负责人不能正确履行职责，违反民主集中制原则，个人决定了事关全局和稳定的重大问题；省考试院有关负责同志在院长办公会多数人持不同意见的情况下，仍然违规通过和执行了加权赋分的错误决定。也就是说，在事关众多考生前途和命运的问题上，在公众最为关心的教育公平问题上，有的官员仍然拍脑袋决策，一个人说了算，有的官员则依然奉行“唯上不唯实”的官场作风，对主管的公共事务缺乏责任意识和担当意识。而在这种长官意志和唯上作风的“合谋”下，科学决策、民主决策被置之脑后，导致了荒谬的结果。这些人受到严厉问责，实在不能说是冤枉。
浙江对加权赋分的事情用重典，和舆情有一定的关系，但更主要的是表达了对教育、对民众关切的高度重视。教育公平是社会公平的压舱石，人们对教育改革的一举一动都相当敏感。如果不是太健忘的话，应该还有人记得湖南耒阳化解大班额所带来的风波。耒阳试图把部分公办学校的学生分流到民办中学去，但由于两者对接太过突兀、学费相差大、民办校舍存在环境隐患等原因，当地一度出现了不稳定的现象。浙江对英语科目加权赋分的做法，在决策程序上严重错误，具体做法又非常不科学，是典型的行政乱作为。在它可能影响稳定之前，就做出强有力的纠正决定，体现了主政者的勇气和决断。
浙江等地据说一直走在高考改革的前列。既然是改革，总会有所调整，总会对人们的利益有所触动。我不是教育领域的行家，不敢对具体的改革方案说三道四。但是多年观察下来，有这样一个印象，凡是改革方案做得一般人看不懂的，效果往往不会太好。就说加权赋分吧，我把公开报道中所有的相关内容都学习了一遍，甚至耐心地看了所谓的“动新闻”，但最后也没完全弄明白，这个“杠杆”的真正作用是什么。看不懂的东西有个好处，它会设置一个屏障，让专家之外的人群不敢轻易置喙。但它同时又类似于“空气开关”，遇到风吹草动就容易跳闸，释放出大量焦虑。怎么把方案设计得平易近人一点，让改革更靠拢人们的常识、更贴近人们对教育公平的渴望，是设计者尤其需要考虑的事。
高考计分的一场乌龙，让多名官员去职、让考试院的两位官员受到立案审查，这让人想到一些非常遥远的事。教育与人才选拔，历来总是那么牵动人心。而氤氲其中的那种普遍的紧张感，也不免让人心生感慨。怎么才能让大家不那么紧张呢？也许只有一个办法，把教育事业办得更好。
（文/蔡方华）

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