春节调休方案探析

春节调休方案探析2023-12-15 12:39·长江镇g文平

看到今年的春节假期调休方案，脑海里最先想到的是去年的春晚小品，可就没法用——大年三十要上班，只能和同事在单位一起吃饺子的老套情节大搞煽情了，一些提前写好的剧本也可能要改一改了。翻看了一下手机里的万年历，2014年的除夕也是不放假的，这才茅塞顿开。原来除夕不放假是假日办的领导们用心为我们准备的十周年大酬宾活动。

仔细想想，这次调休初衷或许是好的，是想让人们在年后过个不间断的好年，多在家陪陪父母亲人，但做法欠妥。这分明是把压力甩各企业单位。有人可能会说，以前除夕不放假时，每个单位都心照不宣，最后一天不上班或只上半天班，这半天班也是到单位打个照面就走，老板通常也会默许。

鼓励这种行为和放假之间不是必然的因果关系。如果没有明确说放假，现实中还真有单位要求上班这种可放可不放的假期，有的企业就是不放，你能说他违法吗？

今年的春节假期调休方案好不好都既成事实，我们也只能接受了。当然，有人可能会说，讨论的意义在于日后吸取经验教训。大错，因为对于调休放假一事，民间积怨已久，但凡他们愿意听大众的意见，也不至于年年被骂。当然了，即便听了意见也做不好。说穿了，不可调和的假期矛盾，其根源是假期太少以及劳动法并未得到真正落实。

多放几天假，咋就那么难？

中国的假期制度叫做115天假期制度，加上周末双休，一年365天，有近1/3的时间在休假。这个结构从时间总量来说不算太少，在国际上处于中等水平。我们的假期确实很多，只是不属于你罢了。全国企业就业人员每周平均工作时间会超过40小时，因为现实中很多企业根本做不到双休，甚至单休都难。近十几年里，中国城镇就业人员周平均工作时间没有任何一年低于44小时上线。

为什么劳动法难以落实？是我们做不到吗？

当然不是，基于当年疫情时查二维码、查流调数据的工作能力，个人觉得，落实劳动法这种小事是绝对难不倒我们的，只有愿不愿意干。真正的原因其实大家心里都很清楚，一方面，企业是国家的交税大户，所以就不可避免权衡税收和老百姓的福利，不好意思人家选择前者，另一方面，我国真正撑起经济的是国有央企等头部企业，但不要忘了，全国仍然有千千万万的苟延残喘的中小企业，这些企业为了活下去，不得不降本增效，明目张胆违法，所以没有加班费的加班就如大山一般压在多数打工人头上，而职能部门却视而不见。所以，有专家说，公务员、教师等人的休假应该由相关部门确定，其他人群的休假制度应该由企业来决定，表明很多人的屁股坐歪了。一个连加班费都不愿意掏的企业，你能指望他多给员工放假吗？站在企业主的视角，他们恨不得员工24小时都在公司为自己卖命。让企业主决定员工的休假制度和与虎谋皮有什么分别？

当你看不懂一个人为什么有非常怪异、非常反常行为的时候，往利益上想，你就能想通了。

这几年被骂的最惨的调休，不动总量，优化结构，这就是我们的调休在干的事。调休，调休，简单理解，其实就是在朝三暮四和朝四暮三之间调和，这不过是戏耍猴子的把戏罢了。

我们为什么要费尽心思调休？这才是问题的关键。中国宏观经济研究院研究员行为解读调休时表示，调休比不调休好，而且是不得不调。他给出的理由是，七个法定节假日和双休日不够衔接。如果不调休，每年都会出现部分节假日与双休日之间间隔一个工作日，这会造成假日碎片化，形成很多单蹦，会累且不爱。这种说法有一定道理，可能很多人会觉得单蹦没什么不好，工作日穿插着单休，一天上两天班又可以双休，也挺好的。

但是，我们也要照顾外出打工的人群，毕竟他们只有放长假时才能回家一趟。另外，调休的真正原因，专家并没有说。国家层面之所以大费周章搞这么复杂的调休，根本目的是为了刺激消费。今年春节假期调休方案一出，就有人站出来说，可以预期，这将是一个旅游最活跃和消费热度最高的春节。事实上，长假拉动消费的理论早就得到证实了。1999年国内经济面临通缩时，为了刺激消费、扩大内需，我们当年就一连搞了三个七天长假，五一、国庆和春节自此也奠定了调休式放假的主基调。

调休的答案就藏在主管单位的名字里。2014年之前放假调休的工作由全国假日办来做，其全称是全国假日旅游部际协调会议，办公室设在国家旅游局，由国家旅游局局长担任主任，副局长担任副主任，成员由协调会议各单位的联络员组成。全国人民的假期由旅游局安排，最终有利于谁？我不说，大家应该也明白，即便后来全国假日办正式撤销了，其依然被并入了国务院旅游工作部际联席会议制度，服务于旅游的实质并未改变。

当然了，调休的另一个目的是转移矛盾。当舆论围绕落实劳动法和增加带薪年假这些难以化解的主要矛盾时，制造调休的新争议，无疑是消解民怨的最好办法。

多放几天假对于个体而言，可能是轻描淡写的一句话，并没有那么难实现。但是聚焦到一个拥有14亿人口的大国的经济福利、企业发展等问题上，却不是那么简单就能实施的。

说穿了，其底层逻辑还是资本愿不愿意让利的问题，是剥夺劳动人民剩余劳动力的问题。

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