浅谈中国古代税收制度 | 先秦时期

浅谈中国古代税收制度 | 先秦时期前川税务 2019-08-19 16:35:21

我国赋税始于夏代，史载：“自虞、夏时，贡赋备矣”。《孟子•滕文公》也载："夏后氏五十而贡"。

这些记述表明，我国自奴隶制国家建立后，即采取法律形式确立国有赋税制度。夏以五十亩地为计量单位，并取其平均值十分之一，缴纳给国家，称为赋。赋是夏王朝财政收入的重要来源，是平民向国家交纳的实物地租。而夏朝的财政收入的另一个重要来源是贡纳，即夏直接或间接统治区内的诸侯、方国或部落缴纳的财物。

商朝仍沿袭夏的贡制。

商朝人口约500万至700万，士兵约12至15万，国土面积最大时约300万平方公里，以中原地区为主。

商朝处于奴隶制鼎盛时期，奴隶主贵族是统治阶级，形成了庞大的官僚统治机构和军队。商朝时期有很多跟经济发展相关的标志性事物出现——甲骨文作为最古老的汉字开始使用；青铜、铁器开始使用，特别是青铜器盛行，成为商朝文明的标志；出现了贝币等初期货币，开始制作陶器；开始六畜饲养——马、牛、羊、鸡、犬、豕（猪）；粟、稷、谷是当时最主要的粮食作物；上着衣，下穿裳，后世称服装为“衣裳”，便是源自于此。

周朝基本上沿袭了夏商的赋税制度。西周实行井田制，国家在修筑水渠和道路时把土地划分为许多“井”字形方块，故称为井田。“井田”一词 ，最早见于《谷梁传·宣公十五年》：“古者三百步为里，名曰井田”“井田者，九百亩，公田居一。” 井田制的土地所有权属于国家，也就是周王，即所谓“普天之下，莫非王土”。周王把土地分赐给各级贵族，让他们世代享用。他们只有享用权而无所有权，土地不准转让和买卖。

为了充分发挥地力，规定了定期“换土易居”的分配制度。西周的井田制根据剥削对象的不同，有两种不同的区划，一种是“十夫有沟”，即国中平民的份地。其收入要上缴国家十分之一，作为贡税，以充军赋。

另一种是“九夫为井”，即国家将方里土地按井字形划为九区，中一区为公田，余八区为私田分授八夫；公田由八夫助耕，收获全部缴给领主。男子成年受田，老死还田。

井田制主张每家分配百亩田地，但土地的肥沃度不均，山川漥泽远近不一。若真实行齐头式的分配，反而不公平。

于是，西周的各级统治者将井田分为三类。他们各自把其中最好部的地分留给自己，叫“公田”。因为公田的面积很大，所以也叫“大田”，驱使奴隶集体饼种。一井分为9个方块，周围的8块田由8户耕种，谓之私田，私田收成全部归耕户所有；中间是公田，由8户共耕，收入全归封邑贵族所有。但实际上并不是每块井田都是900亩，还存在诸如800亩，1000亩这样的特殊情况。

井田制度是奴隶制国家的经济基础，体现了我国奴隶社会生产关系的主要部分。它与宗法制度紧密相连，在西周时期，得到充分发展。

然而两周时期的赋税制度在春秋战国时期有了很大的改变。随着牛耕和铁器农具的出现，公元前594年，鲁国实行“初税亩”，实行“履亩而税”，即不分公田、私田，凡占有土地者均须按亩交纳土地税。井田之外的私田，从此也开始纳税。这是三代以来第一次承认私田的合法性，是个很大的变化。

实行“初税亩”反映了土地制度的变化，是一种历史的进步。“初税亩”的出现，标志着我国从奴隶制赋税向封建制赋税制转化的开端。

此后，列国纷纷仿效鲁国实行“初税亩”。到了秦国商鞅变法时，干脆废除国君对贵族（卿大夫）分封、赏赐食邑的制度，而承认通过买卖所获得的土地所有权。

初税亩是我国古代赋税制度的第一次重大改革，它废除了按劳力计征的力役地租制，确立了以田亩计征的实物地租制，是税收由初级阶段向高级阶段发展的标记。这个时期的赋税制度改革促进了社会经济的发展，也带动了其他相关制度的改革。

好了，关于先秦时期的税收制度就讲到这里了，小川会持续给大家带来中国古代税收制度变迁的相关内容。

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